Dengan mayoritas super partai yang berkuasa di Parlemen Hongaria, cukup menarik tuas kekuasaan sudah cukup untuk menggerakkan undang-undang yang diinginkan melalui proses politik dengan cara yang normal dan legal. Namun, selama lebih dari 2.500 hari sekarang, pemerintah telah menggunakan mayoritas absolut itu untuk melakukan beberapa hal tanpa debat terbuka atau memanfaatkan ciri-ciri demokrasi liberal lainnya – alih-alih mengandalkan keputusan sederhana untuk menyelesaikan urusan Negara.
Itu bukan untuk mengatakan bahwa kekuatan darurat sepenuhnya menghambat pemerintah, seperti yang dapat dilihat dalam industri perjudian online melalui lensa Undang-Undang Perjudian negara – sesuatu yang telah “diusahakan oleh Hungaria untuk diperbaiki” sejak Pengadilan Kehakiman Uni Eropa (CJEU) mengeluarkan keputusan pada tahun 2016 dan 2017 yang seharusnya mendorong pemerintah untuk mematuhi untuk tidak melanggar kebebasan untuk menyediakan layanan (Pasal 56 TFEU) atau memberikan konsesi non-kompetitif.
Otoritas Pengawas untuk Urusan Pengaturan (SZTFH) baru-baru ini mengeluarkan keputusan yang menerapkan perubahan kecil untuk memungkinkan amandemen Undang-Undang Perjudian negara berfungsi lebih adil atau efisien.
Klarifikasi Teknis, Biaya
Operator yang ingin menawarkan taruhan olahraga online di sana harus memenuhi persyaratan keuangan tertentu dan membuktikan pengalaman setidaknya lima tahun dalam menawarkan layanan perjudian online berlisensi di negara bagian Wilayah Ekonomi Eropa. Operator mana pun yang telah menawarkan permainan tanpa izin dalam waktu lima tahun sejak aplikasi bertanggal akan ditolak dari pertimbangan lisensi.
Dalam upaya untuk melindungi petaruh dari bahaya, operator akan dapat menawarkan pembayaran awal pada kemenangan taruhan olahraga, tetapi operator harus memperingatkan pemain tentang kepuasan langsung dari tindakan tersebut karena dapat berkontribusi pada kecanduan judi.
Keputusan tersebut berbunyi: “Operator perjudian berkewajiban untuk secara tegas menarik perhatian pemain pada fakta bahwa penggunaan fungsi ini menimbulkan peningkatan risiko perjudian dan kecanduan yang berlebihan dan informasi ini akan muncul dalam teks promosi dengan ukuran font yang sama dengan teks.”
Ia melanjutkan: “Operator perjudian juga harus menyediakan informasi kepada pemain di situs web perjudian bahwa penggunaan fungsi tersebut menimbulkan peningkatan risiko perjudian dan kecanduan yang berlebihan.”
Untuk memfasilitasi pencairan awal, petaruh sekarang akan diizinkan untuk memiliki saldo akun tersegmentasi daripada satu saldo master.
Pembayaran awal tunduk pada syarat dan ketentuan reguler penarikan lainnya.
Sejarah Perubahan Terbaru
Awal tahun lalu, undang-undang diperkenalkan untuk membantu Hongaria mematuhi langkah-langkah anti-monopoli yang seharusnya mempromosikan pasar yang lebih bebas dan terbuka seperti yang telah dilakukan oleh banyak negara UE terdekat. Di awal tahun 2023, beberapa ketentuan atau perubahan teknis dibuat yang dapat berlaku untuk operator kasino serta penyedia taruhan olahraga.
Namun, tidak ada perubahan yang melonggarkan penangguhan lisensi kasino jarak jauh yang masih ditambatkan langsung ke tiga operator berbasis lahan utama. Sementara CJEU memutuskan mendukung Unibet pada tahun 2016, seolah-olah membuka pintu bagi operator kasino online Eropa lainnya, kasino darat dapat dinyatakan sebagai prioritas kepentingan ekonomi nasional. Ini memungkinkan item anggaran dalam sesi kerja 2021 untuk memberikan perpanjangan 35 tahun kepada pemegang lisensi kasino tanpa proses tender publik.
Solusi yang digunakan, menurut pengawas demokrasi lokal adalah untuk mengalokasikan kembali konsesi karena setidaknya setengah dari periode konsesi asli telah berlalu. Hal ini dimaksudkan untuk menjamin kesinambungan penerimaan negara dalam jangka panjang.
Stakeholder yang terhubung dengan pemerintah di grup Kasino Las Vegas dioperasikan oleh Diamond Játékaszinó Üzemeltető Kft. (LVC Diamond), operator kasino perkotaan terpenting awalnya diberikan konsesi pada tahun 2015 yang akan berakhir pada tahun 2024 tetapi sekarang diperpanjang hingga tahun 2056.
Penelitian kami tidak menemukan mekanisme apa pun dalam pencapaian atau keputusan legislatif yang akan mencabut lisensi kasino online di Hongaria dari lisensi operator berbasis darat sehingga akan tampak seolah-olah setidaknya satu operator terkunci.
Properti LVC Diamond termasuk kasino The Atlantis, Atrium Eurocenter, Corvin Promenade, Sofitel, dan Tropicana.
Otoritas Pajak Membalas Terhadap Operator atas Gugatan
Satu hal yang dilakukan oleh gugatan Unibet adalah mengeluarkan keputusan CJEU yang mengakui aturan perjudian online Hungaria tidak mengizinkan otoritas perpajakan untuk mengambil tindakan pembalasan terhadap operator berlisensi UE lainnya seperti yang dilakukan sebagai tanggapan atas gugatan pengajuan Unibet. Tindakan tersebut termasuk memerintahkan ISP untuk memblokir akses ke situs tersebut dan mengenakan denda terhadap operator dan perusahaan induknya, Kindred Group.
Singkatnya, sementara proses untuk melisensikan kasino berbasis darat dan dengan demikian rekan mereka yang tertambat secara online mungkin tidak sejalan dengan standar UE, tidak banyak, jika ada yang menghalangi kasino berlisensi Malta Gaming Authority yang menawarkan layanan di sana .
Sejauh ini, SZTFH belum mengizinkan operator asing mana pun untuk menawarkan taruhan olahraga dengan semua lalu lintas konsumen yang diatur masih mengalir melalui Tippmixpro.hu – dioperasikan oleh mantan dan masih merupakan monopoli de facto dari Szerencsejáték Zrt.
Sumber: Regulator Hongaria mengimplementasikan amandemen Undang-Undang Perjudian baru, iGaming Business, 29 Maret 2023
